提起屏東縣萬丹鄉，多數人會立刻聯想，這是紅豆的故鄉。二十年前，萬丹卻是以一起污染事件，聞名全台。

萬丹鄉與新園鄉交界處的赤山巖，有泥火山噴發。噴發出的泥漿高聳如丘，是製磚的上好材料。五零年代起，這裏的磚窯場，多如春筍，噴發出的泥狀山丘被開挖一空，甚至向下掘出窟窿。八零年代末，磚業衰敗，磚窯場一間間關閉，一九九七年，赤山巖這些被開挖出的窟窿，傳出被埋了有毒事業廢棄物汞污泥。不過當時只有鄉里口耳相傳，無人聞問，直至一九九八年，台塑將汞污泥棄置在柬埔寨的西努雅克市，導致當地受污染民眾死亡的消息爆開。

行政單位投入調查，發現台灣島從北到南、由西到東，幾乎每一個縣市都有非法工業棄置場存在。檢察官更發現，台塑委託處理汞污泥的運泰公司，將八千多噸汞污泥非法棄置在赤山巖。

赤山巖的汞污泥案爆發後，地主、清運業者與台塑，都遭受處分。環保署先將汞污泥挖起，篩分後放入太空包，超過260ppm的汞污泥，送往台塑仁武廠進行熱處理，其餘的則決定採用固化後掩埋的方式解決。然而，善後過程也引發爭議，致使被打包後的汞污泥，在赤山巖堆積多年。堆積期間，放置場地曾遭遇泥火山再度噴發、污染外洩疑慮，引發新園與萬丹鄉民眾強烈抗議。最後幾經協調，台塑才同意將高濃度的汞污泥收回仁武廠進行熱處理。

二十年後我們重回現場，居民說，當時堆積多年的汞污泥，因為日曬雨淋，貨櫃和儲桶都爛掉了，很擔心重金屬外洩，影響地下水。屏東縣環保局表示，環保單位也擔心有殘留疑慮，針對現地土壤，也進行整治，採取翻轉稀釋的整治方式，利用客土讓中重數平均濃度保持在平均標準之下。不過長期追蹤事業廢棄物汙染的台南社大研究員晁瑞光發現，赤山巖整治的客土，有可能是外表貌似土壤的事業廢棄物。晁瑞光憂心地說，業者利用事業廢棄物的各別特性，攪拌後相互稀釋，可望讓驗證時，不超過土壤管制標準，「但這卻不是真正的土壤，而是事業廢棄物的混合啊！」

晁瑞光追蹤事業廢棄物污染將近二十年，發現事業廢棄物經常埋在魚塭、農地，造成食安疑慮。其中高屏溪沿八十六號快速道路鄰近地區，特別嚴重，近年愈往屏東，廢棄物非法傾倒，或利用事業廢棄物再利用名目，行有害事業廢棄物隨意棄置之實的問題，愈發嚴重，讓他備感絕望。

二十年前，眾所矚目的汞污泥污染案件，曾帶給行政部門極大震撼。環保署修訂了廢棄物清理法，增列刑罰，也明訂產源責任。多年後，卻因政府為解決事業廢棄物問題，開放事業廢棄物再利用，導致事業廢棄物的非法棄置手法，推陳出新。當無良業者道高一尺，魔高一丈。未來台灣，還能不能，有乾淨的土地？