【台鋼】被迫噤聲的海口人

【記者胡慕情專題報導】台西，一座多年前因養蚵聞名，現今則因污染、淹水新聞而見諸媒體的鄉鎮。高速公路過了彰化之後，開始東補西築、線道縮減，左右兩旁綿延的景觀是休耕的農田。

錯過斗南交流道，到了嘉義补子，重新北上往雲林，是一條條如美國公路電影中寬闊無人的快速道路。明明鄉村人口外流，為什麼需要蓋這些路？帶著疑問到了台西五條港，看見麥寮工業區一輛輛台塑油罐車，答案呼之欲出。

人肉鹹鹹

翻開台西地圖，標地上只有廟宇。寬闊的路上什麼也沒賣，只有幾位中年婦人剝著蚵殼。五條港村上最搶眼的非便利商店7-11莫屬，店員早早戴起了聖誕帽，但資本主義未曾送過居民任何禮物。

蚵農丁太太說，台西幾乎人人都以養蚵為業，以前養蚵一季為一年，「但自從六輕來以後，變成一季三年。」丁太太表示，受到六輕排放污水的影響，蚵 苗幾乎無法長大，有時候污水處理不當，蚵苗會直接死亡。「我損失多少？只有『無法計算』形容！」自民國61年嫁到台西，開始養蚵生活的丁太太，對六輕造成 的污染相當痛心。

漁民每年繳交近萬元的「漁會會費」，卻從來沒有得到回饋、補償或代為爭取。蚵農們無奈地透露：「沒有辦法啊，財團要建設，都打點好頭人了。」所 謂頭人，正是被當地居民暱稱「蘇家班」的雲林縣議長蘇金煌七兄弟，「六輕的煙囪聽說一支一千萬，但從來沒看到回饋給我們這些受災戶或污染的地方。」

丁太太的母親一面剝著蚵殼，一面說：「政府沒在管我們死活啦！人要餓死了！」開放六輕進駐麥寮，說要提供當地就業機會，根本是空話一場。雲林淺 海養殖協會理事長林進郎說，麥寮電廠排煙脫硫廢水，嚴重造成鄰近海域水質變化，但成大水工試驗所和台塑合作實驗，「卻說是我們蚵苗不好，自己死掉！」

林進郎指著以繩索綁起的蚵殼說，按照漁民的綁法，必須穿過蚵殼打上結，蚵苗才會隨海水飄動不會脫離，但成大水工試驗所找了一名替代役男來綁蚵 苗，綁的方法根本不對，漁民溝通也置之不理。台塑聲稱找了14個地點做實驗，卻不願對漁民透露實驗地點在哪裡。「養蚵一定要在潮間帶，如果台塑把蚵苗放在 外海，實驗怎麼會準！」

敢的拿去吃

急速的繁榮啊
所有的交通工具
都這麼自信地誇耀、興奮地頌揚
然而，繁榮就是一切嗎
繁榮的背後
隱藏多大的災害
不必探究嗎

詩人吳晟的詩作《制止他們》，尖銳點出長期以來政府對地方發展片斷裁切的無能，以至於蚵農們無奈地說：「妳若問阮未來，真正是無啥米想法。」

台灣生態學會秘書長陳秉亨說，自從六輕進駐麥寮，雲林縣政府每年必須花費高達5億的經費修路；六輕為當地居民製造的空氣與水污染，讓居民罹癌率高增，細算下來，居民付出的健康成本高達20億，但按台塑的健康風險估算，每條人命只值4百萬。

六輕的煙囪，在快速道路未進入雲林縣就可看得到。行駛附近，綿延數公里的廠房如盤踞的怪獸軀體，一吸一吐無法散去的空污白煙。當地居民曾經因罹患肺癌向政府提出抗議，但台塑卻以「無科學證據」、「居民生活品質條件、習慣差」駁回，意即：「罹癌，是因為你窮。」

中興大學環科系教授莊秉潔表示，美國近年對於空氣污染的排放已有轉變。過去較嚴格控管大氣懸浮微粒PM10，現在則轉為控管PM2.5。莊秉潔說，PM10大多可由鼻毛過濾擋下，所以美國幾乎不太管PM10的污染；「但PM2.5不一樣，已證實會提高罹患肺癌。」

莊秉潔說，空氣污染與罹癌關係經常受到挑戰。但若以「居民生活條件習慣不良」、「經濟條件不好」為前提，比較其他罹癌率如胃癌，卻發現胃癌罹病率並未與生活條件習慣不良成正相關，顯見無法以此駁回居民對健康的疑慮。

別人的囝仔死不完

每項建設背後，都有一句華麗口號。看準雲林的衰退落敗、土地廉價，被到處追趕的六輕終於在麥寮落腳。「經營之神」王永慶應允為當地帶來20萬人口的新市鎮、製造2萬名工作機會好讓雲林在地青年回流，可是人不但沒回來，70％的工作全都是移工擔任。

此外，當初雲林沿海從事養殖漁業平均每戶每年淨收益高達113萬元，但六輕設立後，低收入戶逐年增加、平均所得敬陪末座，沿海反而沒有工業區的嘉義與台南沿海漁業人口仍維持穩定。

雲林早年為台灣的魚米之鄉，就是因欠缺吸引工業發展所需的既有產業基礎、人才供應與基礎設施，但在政府偏廢農業、怠惰解決地層下陷與水資源分配 問題，為了「快速」解決當地沒落問題，於是採取開發工業園區的方式，低價提供廠商經營土地需求，好吸引中大型、傳統科技、上游原材料為主的製造業進駐。

根據雲林科技大學企管系教授胡哲生寫的《雲林縣經濟發展過程、面臨問題與因應策略》指出，台塑六輕、斗六工業園區等早期確實顯著吸引高階工作人 力移入，但1996年後，工業發展轉變為高科技、精密技術、或高附加價值企業，加上海外加工製造環境競爭力提升，雲林縣在缺乏人才、關聯產業與上下游廠商 不全、經濟政策不穩定的影響下，科技工業區不但沒有發揮預期中的引入與帶動效果，傳統工業廠商反而逐步外移。

雲林縣政府2005年所做的識字率調查中，雲林縣仍多達36237位完全不識字者。普遍來說，當地教育程度相當兩極化，受高等教育者皆移出追求城市生活，當地教育程度低者只能死守政府強迫休耕的農田，以及被工業污染的沿海養殖。

軟土深掘

這幾年因養殖難作，台西早已人口流失嚴重，國中生隔代教養更形嚴重。破報記者李靜怡前往當地採訪時，當地老師透露：「有個小朋友兩個月都沒說過 話，因為他跟阿婆住，不會說國語。」問起家中做什麼行業，「老師交待最好不要問，小孩子敏感不喜歡談這個。」麥寮因六輕回饋金蓋了完全中學，提供免費營養 午餐與交通車，可是台西國中仍面臨招生困境，「財稅繳中央，污染留地方」，成了難堪的註腳。

蚵農林太太說，六輕當初說要提供就業人口，但當地的老人跟小孩，怎麼可能進去六輕工作？陳秉亨談起到六輕參觀的經驗，發現裡面根本沒有什麼人，「真的，一進去妳會很崇拜，通通都是大型精密機械。」

林進郎說，台塑話講得好聽，說一旦興建六輕，絕對吸引青年回鄉，「但妳去路上隨便問人，爸媽都會叫孩子不要回來！」原因就在於台西已被工業破壞殆盡，養蚵條件每況愈下，加上教育程度低，當地孩子國中畢業就北上工作，「六輕哪裡有『雲林在地青年』真正適合的工作？」

陳秉亨指出，對學工程的人來說，一年發生1、2次污染相當「正常」，「但對這個沒有被輔導轉型、完整看照的台西來說，一旦發生污染，哪怕只是一次小小污染，漁民、蚵農就不用活了！」陳秉亨透露，為了六輕，雲林保守估計已付出100億的代價，而台塑還想此蓋大煉鋼廠。

「別人的性命是框金又包銀，阮的性命不值錢。別人呀若開嘴是金言玉語，阮若是加講話。連綿就出代誌…」收音機緩緩唱著，蚵農們繼續挖著長不大的蚵仔，對未來，只有默然。