百變金鋼之曾文水庫越域引水計畫

【記者胡慕情台北報導】「曾文水庫越域引水計畫」原預定民國101年完成，但因原攔河堰址經颱風沖刷殆盡，水利署只得提出設計變更。昨天進行第三次環境差異分析，環委決議重做環評，除為計畫埋下變數，也突顯工程選址、決策有極大問題。

「曾文水庫越域引水計畫」由水利署以「南部地區工商業發展迅速，對公共用水需求日益殷切」為由提出開發，工程內容包括建設荖濃溪攔河堰、旗山溪跨河工程、草蘭河山流工程及東西向引水隧道等。

當時環保團體以此地地質水文環境脆弱、恐影響下游灌溉用水而反對；屏東環保聯盟理事長洪輝祥說明，高屏溪流經1百公里出海，水在上游時一年就消失3億噸，枯水期缺水嚴重，豐水期又因淤積不能使用，一再引水，等於截斷下游屏東水文。

「高高屏護水聯盟」更指出，在荖濃溪河床興築攔河堰本來就行不通，因該地河床呈高度變動狀態，只要颱風一來，河段土石就嚴重崩塌，「若以人定勝天意志興築工程，極可能無法抵擋大自然力量，造成國家財政浪費。」

但此開發案仍於92年通過環評審查，如今工程果然爆發環保團體當時疑慮：荖濃溪攔河堰址因水災、颱風沖刷，根本無法建設，水利署只得變更計畫， 將荖濃溪攔河堰及細部工程，從原左岸移到右岸、並上移400公尺。此外，原計畫並不取伏流水，但水利署在變更計畫卻又要做伏流管，因涉及地下水問題，恐讓 高屏溪水資源枯竭，引發環委質疑。

前兩次審查，環委都請水利署說明變更緣由及變更後現址狀況，但水利署仍以「左岸移到右岸，影響不大」試圖闖關；針對引伏流水問題，水利署則辯稱，因上游會崩塌、產生大量淤積、怕取不到水才設置，「但也只是備案，衝擊不大」。

環委聽了痛批：「水利工程選址本該選最安全的位置，選一個可能淤積的地方根本是不妥的工程！以會淤積說法再造伏流管工程，這種說法更是似是而 非。」環委認為，越域引水工程從92年通過後就一路變更設計至今，如今水利署自己都說不出引水計畫到底要引多少水；而若讓水利署取伏流水，也將對荖農溪影 響重大，應重做環評。

水利署代表一聽臉色大變，先說「重做環評對我們有很大的損害」，又說「會都開到第三次才說重做環評，很難對長官交代」，希望「再給一次說明機會」，但環委認為不妥，水利署才為難地坦承：「工程已經發包，我們可以將環委認為不妥之處再做修改。」

環委哭笑不得地表示，未做詳細評估難以確認地質安全，「萬一移到右岸又塌，難道壩址又要再移回左岸？」環委強調，重大工程不能胡來，水利署未提出詳細說明，環委很難決策，最後決議必須重做環評。