中科效應 台東美麗灣又動工

杉原海岸劫難再生！去年8月，坐落於台東杉原海岸的美麗灣渡假村確定一審判決敗訴、環評無效，自訴訟發起後，工程也已停工一年多，但日前卻傳出開始內裝、年底將營運消息，台東縣環保局也不介入，引發環保團體與居民不滿。

美麗灣開發案在民國93年12月14日由台東縣府與業者簽訂興建、營運契約，95年3月動工。業者一開始提出的開發面積僅0.997公頃，不須經過環評，但後來又提出變更計畫，擴大開發面積至5.9公頃。

依環評法規定，休閒飯店、旅館興建或擴建，申請開發面積1公頃以上，就應實施環境影響評估，但業者卻違法開工完成5層樓旅館建築、圍起國有土地、不許居民進入，施工過程又將廢棄物掩入沙灘，嚴重破壞當地珊瑚礁生存。環保團體於是提告。

開發案環評在97年1月已被判決「違法開發，建照無效，應全面停工」，但因台東縣政府繼續上訴、業者也加快建設將飯店主體完成，環團繼續抗告，高雄高等行政法院再判環評應撤銷。

財團放話年底開張
台東環保聯盟指出，去年莫拉克風災後，杉原灣沙灘遭受大量漂流木佔據，美麗灣飯店過於臨海，開發後一定有危機；但日前美麗灣財團卻在工商日報受訪時表示，美麗灣渡假村將進行裝潢且會在今年底開張，讓居民大感錯愕、痛罵財團一再違法。

刺桐部落居民林淑玲得知消息後前往蒐證，發現美麗灣渡假村外的圍籬不但連拆都沒拆掉，還發現飯店內部已開始堆置隔板；由海邊方向望向飯店右邊，也有兩間房間的門已裝上門框。林淑玲表示，雖目前尚未有大量車子進出與大量材料堆置，「但財團直接在媒體放話，居民都很擔心」。

杉原沙灘不再完整
台東環保聯盟痛心表示，在財團進駐前，總有許多親海的人在杉原灣戲水，但目前杉原灣沙灘罕見的完整性已完全走樣；居民痛心地說，原本以為司法判決讓美麗灣案露出曙光，加上目前此案仍在行政訴訟中，海灘應暫時不會受到破壞，豈料財團又想再度違法。

台東縣環保局長黃明恩解釋，美麗灣渡假村雖曾因環保署要求要補做環評而一度停工，「但那已經是之前的事」。

黃明恩強調，此案已做過環評，並在環評委員會「有條件通過」；雖然現在此案仍在訴訟中，不過仍在最高行政法院審理中，「飯店繼續動工沒有違法」。

前環評委員、律師詹順貴聞言痛批，台東縣環保局的說法與環保署在中科三期環評被撤銷後的說法一樣。詹順貴表示，環保署對中科三期「環評無效卻能繼續動工」的解釋，已對許多爭議性案子產生影響，「環署對法律的錯誤解釋，讓開發單位深受鼓舞、比照辦理」。

詹順貴表示，美麗灣渡假村一案本有轉寰餘地，「但如今就算判決出來對環境有利，因環署在中科案把話講死了，台東縣環保局又要如何『尊重高等法院判決』？」環團與居民呼籲環保主管機關不要知法玩法，違法開發應立刻拆除，還給居民原有的海岸空間。