搶救杉原海岸

【記者胡慕情台北報導】「依法行政」、「這不是我們主管範圍」、「一切都在了解中」、「這是地方職權」…近幾年，台灣各種大大小小開發案，不論民間怎麼質疑財團違法，官僚永遠一派閒適回應，大打太極。

衫源海岸 媲美東南亞

花東是台灣最後的淨土，杉原海岸十多年前幾可媲美東南亞熱門觀光景點，但此海岸在未經環境影響評估審查即搶建開發，忽略東管局只能蓋3層樓的建議，完成5層樓觀光旅館建築，更嚴重的是，其施工過程嚴重破壞海岸，珊瑚礁可能面臨危機。

美麗灣渡假村 違法施工

環保團體長期蒐證美麗灣渡假村的開發行為，召開無數記者會，環保署終於在7月9號發文，認定台東縣政府與美麗灣渡假村公司違反環評法第7條，並 該依同法第22條規定，處新台幣30萬以上、150萬元以下罰鍰，並立即停工。然而，台灣環保聯盟台東分會發現，美麗灣渡假村仍違法施工中，環盟昨天緊急 召開記者會向大眾說明。

台灣環保聯盟台東分會長劉炯錫指出，此地開發基地面積為5萬9956平方公尺，依「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第31條13款第5目明定，光休閒飯店、旅館興建或擴建，位於山坡地，申請開發面積一公頃以上者，應實施環境影響評估。

環保署發函的第1、2項，即明白指出此地整體開發約5.9公頃，應實施環評。但台東縣政府卻容許美麗灣渡假村公司將近6公頃的開發面積，取巧切割出不足一公頃的面積先行開發搶建、規避環評。

廢土填沙灘 戕害珊瑚礁

東社社長余文儀在台東行醫21年，今年5月，醫師公會曾要求台東縣長鄺麗貞前往說明，鄺麗貞表示已勒令開發，但事實並非如此。余文儀表示，業者在離海岸線不到50公尺的地方蓋飯店，簡直匪夷所思，工程廢土不但沒處理，還把廢土埋在沙灘下。

日前長浪拍打杉原海岸，將沙子席捲而去，廢土裸露。他憂心照此狀況，廢土若被浪帶進海中、加上台東縣政府欲築長堤，當地原住民辛苦復育珊瑚礁根 本白費。他指出，原美麗灣渡假公司申請建築73間房間，卻一路加蓋到120多間。余文儀透露，台東貪瀆風氣盛行，他質疑此案也有問題。

前環評委員徐光蓉痛心直指：違法的是政府！她指出，台灣每件大開發案幾乎都是先開發，再說不知要環評，造成既定事實後，就地合法。民間若有抗議，多以一句「拆掉的話是全民損失」回應，環評法根本沒有落實。

環評法失靈 BOT賤賣國土

綠黨秘書長潘翰聲說，環評法最重要的是源頭控管，但形同虛設。工程會近年努力推行BOT，簡直是把國家資產送給私人財團。潘翰聲指出，BOT是 政府財務困難、或需要市場機制來制衡、或政府無力負擔大型公共建設時才進行的策略，現卻將公有海水浴場送給財團變成私有土地，簡直無法無天。

台灣環保聯盟台東分會秘書林雲閣說，當地人都知道，颱風一來，浪可打到台11線上，所以業者的作法變成當地流傳的笑話：「3樓以下都變水族館！」由於業者知道環保團體昨天打算北上抗議，緊急動工將混凝土挖走。

環保署綜合計畫處簡任技正劉宗勇認為環保署並無失職，5月得知消息、6月前往探查，文也發了，一切依法行政。但面對立委賴幸媛質疑台東縣政府漠視中央裁定，環保署要如何因應？劉宗勇卻答不出來，只說法律需有程序作業時間。

公共工程委員會認為此案環保署與台東縣政府有爭議，「土地一定是可開發才開發。」且台東縣政府握有土地權，公共工程委員會表示還需了解。賴幸媛氣憤痛罵此舉根本是「包庇」。

台灣蠻野心足生態協會律師陳柏舟表示，依環保署組織條例，地方不作為時中央得以介入，7月9日至今將近一個月，環保署應有說明與應對。環保團體 強烈要求美麗灣渡假村公司立即停工，否則將訴請檢查官依環評法第22條「處負責人3年以下有期徒刑」，也呼籲檢調針對各BOT大開發案進行調查，遏止出賣 國家資產惡風。