開發案前扑後繼，中部空品堪憂

【記者胡慕情台北報導】彰工火力發電廠一案昨天在環署進行專案小組審查，雖台電聲稱已投入大筆經費改善開發後將造成的空污問題、空污排放量仍在核定總量範圍，但中部空品區惡化是不爭事實，節能減碳更是環保署長沈世宏堅持的「無悔政策」，環委認為台電與經建會該審慎評估。


台中新環境促進謝協會成員王國翹指出，環評法第15條規定，2個以上開發行為應合併開發，中部超過10個開發案，卻未見統整，開發單位個個擊破，使污染狀況不斷惡化。


王國翹說，立院當初通過空污法後聲稱要立刻實施，但9年來未見政府重視。彰火設置影響的不僅是彰化地區，也包括台中，目前台中已是三級污染區，空氣有毒。根據衛生署2003年發佈的癌症地圖可發現，中部居民死於氣管與支氣管癌的比例飆高：「但環評書老是說沒影響！」


台中新環境促進會顧問張豐年進一步說明，中部這幾年從后里、大肚山科技走廊到濁水溪，不斷開發，未來還有中科與二林地區的開發，一旦爆發污染，後果不堪設想。


而台電十幾年來的夏季尖峰狀態總儲備量還有10％至20％，張豐年認為這對企業是誘因，「反正不用白不用」，因此若彰火通過，勢必有更多大開發案啟動。此外，目前中部空品區的PM10（10微米以下）懸浮微粒與臭氧都已超過標準，環境整體基礎早出問題。


值得一提的是，空品不僅影響健康，也影響食品安全。一位彰化酪農透露，農委會要求農民不得使用自植牧草，因戴奧辛過高，使農民必須進口牧草，可見污染嚴重至極。


彰化環保聯盟蔡嘉陽說，目前台灣總消費電力約2千多億度，但台電共發4千多萬千瓦，基本上電力只要滿載204天就足夠。蔡嘉陽認為台灣不缺電，而是台電未在負載管理上進行修正；只要減少6％用電量，就可以不蓋彰火。


台灣生態學會秘書長陳秉亨直指，地方發展跟電力並無直接關係，從其他電廠狀況便可佐證。台電不釐清建電廠要供電給誰，並將缺電與地方發展掛勾，都造成地方對立。


他也提醒污染問題對居民與企業造成的影響程度有別。「發生一次污染，企業罰錢就沒事，但對漁民來說，可能造成一半產值的損失。」彰化環保局也認為彰火開發 並無正當性，空污問題非常嚴重，台電不斷實問虛答，讓人失望。過去台電既然曾被判出局：「應提更好的替代方案，建議發展太陽能發電。」


環委認為，在節能減碳潮流下，確實看不出開發必要。且未來台電若減碳不力，其碳稅將得由全民分擔，但GDP並未隨著台電的開發有所成長，明顯不公義。環委進一步指出，台中空氣品質已不再是傳統的臭氧與PM10懸浮微粒問題，而是更易影響人體的PM2.5（2.5微米以下）懸浮微粒，台電不斷迴避重點，無益解決膠著狀況。


環委表示，中部空品區有太多項目都超過空品標準，台電應將開發後對當地的後續效應考慮進去，建議台電重新進行發電規劃考量，而非不斷建電廠。