旁觀他人之痛苦
打開自己的blog，連續好久都沒有新聞以外的文字。其實不是沒東西可寫，但就是發懶，問自己怎麼想寫的東西都和新聞相關？有些想閃避，於是就壓了下來。和新聞不相干的又太私密，睡前自己反哺咀嚼或偶爾傾吐似乎就足夠了。於是荒蕪。
不過這樣不好。
那麼該說什麼？先把新聞相關的吐完好了。
昨天和前天兩天，立法院審98年度的預算，環保署是第一個機關，審了兩天，保留案多達11案，其中有不少被凍結的。審預算時我人在環署聽雲林麥寮離島式基礎工業區的新聞，恰巧王永慶死了，我不禁對郭安家說：「你不覺得這場景很有違和感嗎？」
多聽幾次專案小組與環評大會審查之後，就知道雖然天高皇帝遠，但有錢仍使鬼推磨。當然我不是暗指環委被私相授受，而是說，堅定立場似乎是困難的。即便所謂環評審查應該以環境保護為最高指導原則。
因此，就算王永慶死了，要開發的還是要開發，就更別說那種開發單位還沒死，然後一尊尊地坐在環評大會裡死盯著委員瞧的場景。
第177次環評大會審兩個大案，一是三輕原地擴產，另一個就是西濱。三輕從早上九點半開始審到下午兩點半，審得人火冒三丈。讓我火大的原因非常多。其中最讓我生氣的，是環保署長沈世宏跟幾個「資深」環評委員的舉動和發言。
高雄空品與水質之糟，不用多加形容便能使所有人都認同。記得年幼，學生旅遊到高雄，早上喝奶茶，同學們都面面相覷地問：「用高雄的水做的奶茶真的能喝嗎？」舉目望去滿地工廠、工廠、工廠，灰濛的天空是迄今不變的印象。我不喜歡那樣的城市，而有太多人卻世居此城。
審三輕當天一早，中油工會的人開了三台遊覽車北上，地球公民協會執行長李根政老師則只帶了幾位居民到環署。其他的，是義氣相挺的環保團體。我先去問了工會，好奇「工會」反對的理由是什麼？畢竟，居民不是要三輕關閉，只要求不要擴產。當然，理由是一貫的「影響勞動權」，可那其中龐大的落差，被動員的勞工們完全不明白。
另一邊，是忍受毒空氣數十年的居民。她們拿著充氣的塑膠袋，對著一個扮演經濟部、中油和環保署的官員痛罵。在演行動劇前，我聽到李根政老師說：「就說妳們的心聲就好。」是啊，無須排練。那不是行動劇，那是鮮血淋漓的苦痛經驗。
身懷六甲、罹癌、喪失親人的居民們，哽咽地指控關於毒空氣的一切，可是我們的環評委員在會議上，是怎麼回覆她們的—
三輕說，因為它們技術更新所以空污可以減量，因為減了量，所以就該過關。但李根政老師認為，三輕不是更新技術而是完全擴產。一位有良心的環委也說：「產量從23萬噸到80萬噸，怎麼會是更新？」
居民並非完全不肯退讓。李根政老師說，若空污能減半、二氧化碳不增量，繼續與三輕當鄰居，居民尚能接受。但三輕強硬，然後有環評委員幫腔說：「三輕已經減不下來，工程技術可行就是減這麼多而已」、或是提醒：「進二階的前提是有『重大影響環境之虞』」。
但這些環委針對其他反對學者或團體質疑「若三輕只擴產到40萬噸，空污難道不可能減半？」、「所以委員的意思是，此案的影響原先已經很重大但居民接受了三十年然後這是『更新』，所以不必進二階？」等問題，卻又閃避回應。
最後有委員說，三輕在專案小組審了四次，做成有條件通過的決議耶，所以「要嘛推翻小組結論，要嘛就接受」。但是，是誰說環評大會結論一定要與專案小組審查結論相同呢？
這樣的冗長爭執持續、持續，但所有的對話都是假的。若環評大會審查原先就有中心目的—為環境把關—那麼按照這樣的宗旨去釐清開發的影響，怎麼會有遲疑不決的狀況？
這並非要擋下所有開發，而是，若開發勢不可免，至少，至少可以在環評結論要求開發單位做到保護環境的最底線，那麼當開發單位違反環評結論，於法有據，可勒令停工。法律原先的設定前提，不就是一種妥協與尊重了嗎？
在爭執的當頭，居民一位位出來發言三分鐘。其中一位婦人哀慟地說，毒空氣已經帶走太多她的家人了。但環委怎麼說的？「罹癌和生活習慣不良比較相關。」當場聽到這句話的我幾乎想翻桌。
我已經算不清在多少次開發影響與居民健康的爭執中聽到這句話。生活習慣與罹癌間的關係難道需要「專家」來告訴民眾嗎？民眾希望從「專家」口中印證的是：「如果生活習慣沒有不良，是否與空污相關？」但，幾個案子了？六輕、中科、彰火、大林…所以，罹癌，是因為窮困？
居民下跪了。
相機啪擦啪擦。
旁觀他人之痛苦。我們如此在行。官僚尤其。
於是沈世宏說，因為這次環評委員沒有辦法「默契決」，那麼來投票。沒有默契，不就是爭議過大？爭議過大代表有太多事情仍須考慮，不予開發、進二階，豈不都是選項？於是有委員說：「不該投票。」但沈世宏仍堅持投票，並只給予「退回專案小組再審」與「有條件通過」兩個選項。（投票有什麼陷阱？欲開發的主管機關也是委員喏。）
我和小豬姐非常生氣。她站了起來，（竟然）很沉得住氣地說，這是環署與記者的默契，要知道投下反對與贊成票的比例，以避免誤解。但沈世宏拒絕，還反問她：「環署的誰？環保署最高層不是署長？我和妳沒有這種約定啊。」然後我理智趴擦斷了，語氣很衝地重覆一次要求，但沈世宏依然拒絕。
我離開了第一排記者席，坐到會議室最後方的角落。那位下跪的公害受害者坐在我旁邊，一位主流媒體記者坐在我前面。受害者仍在顫抖。而我越過受害者的肩膀，看見那位記者打開奇摩拍賣網頁。
這是我們。
我們旁觀。
延伸閱讀：
留言