促產只為富人笑

【記者胡慕情台北報導】行政院院會昨天通過《促進產業升級條例修正草案》，未來製造業及相關技術服務業，在今年7月1日至明年底新增投資，政府將提供 5年免稅優惠，但此舉引起環保團體批評。

經濟部指出，《促進產業升級條例修正草案》第9之2條修正草案，是為促進民間投資、加速景氣復甦而製訂，因此對在一定期間內投資的製造業及其相關技術服務業，提供5年免稅的租稅優惠。

行政院長劉兆玄表示，製造業是台灣經濟發展主要動力，希望透過促產條例修正草案，擴大製造業生產能量，帶動其他產業、創造就業機會；這次促產條 例修正草案，參考2002至2003年間實施製造業及其相關技術服務業適用5年免稅的經驗所做成，估計法案正式實施後，可帶動約5千億元的新增投資。

地球公民協會執行長李根政說，未能得知確切法案內容前他不便深入評論，「但促產條例向來是一直被詬病、讓企業減免稅收的條款」。李根政不解，之前政府才說要讓促產條例落日，現在通過修正草案的5年免稅內容，是否等同於延長？

李根政分析過去經驗，政府即便讓企業免稅，但產業卻從沒真的升級。「若法案還是補助一般性製造業，台灣仍然只能代工，得不到最大利潤」。

綠黨秘書長潘翰聲則痛批行政院政策不公。「製造業就是工業，包山包海！」潘翰聲指出，目前台灣實質稅率約13％，在世界各國已算低，其中7成又都是受薪階級交的，資本家等同不用交稅。

而稅賦漏洞正因資本家透過節稅與合法逃稅的手法造成。其中稅收流失最大原因就是政府補貼工業免稅，每年流失上千億。潘翰聲說，這是社會各界堅持促產條例必廢的原因，「但每次快到期政府就說不延，事實上每次又都再延5年！」

潘翰聲表示，他能理解政府想要救經濟的急切，但他以過去的金融經驗說明，經濟景氣本就有其循環，「往下時，任何措施都救不了，只能等它落底」。若此時政府有足夠稅收進行社會福利，窮人不會那麼不好過。

潘翰聲認為，近日降遺產稅、房屋寬限期延5年等救股市、房市與對企業減稅的做法，是「資本家藉提升景氣說法發災難財」；若行政院不讓此不公義條款落日、持續補助企業，只怕社會貧富差距越來越大。