立委作秀罵一片 集遊修法路遙遙

【記者胡慕情台北報導】集遊法修正備受注目，國、民兩黨皆強調有誠意朝民間團體共識儘速修法；但昨天立法院內政委員會討論集遊法審查內容，兩黨卻仍互相卸 責，未有實質重點討論。而內政部對民間團體提出廢除禁制區、解散命令等意見也持保守態度，民眾言論自由受保障之路，恐仍遙遙無期。

由於立院審查時，社會利益團體不得進入旁聽與發言，超過20個團體於是在立法院前靜坐，並在整點遶行，要求兩黨既然對外表達有「高度共識」，就 應立刻修法。但內政委主委吳育昇認為行政院未提出集遊法修正版本、社會有諸多變動，仍有召開公聽會收集意見必要。民進黨立委相當反彈，認為此舉是「以拖待 變」，接下來便互相攻詰、質疑對方執政時為何不修法，差點引發衝突。

一陣混亂過後，是否要舉辦公聽會的討論被遺忘；不過司改會執行長林峯正立刻回應：「不該再辦公聽會」，要求兩黨應立刻回應社會正當要求。只是即 便民進黨批評國民黨以拖待變，應進行逐條審查，立委林淑芬卻又在討論時重提日前海協會長陳雲林來台時，民進黨與其支持者在晶華酒店表達政治訴求被打壓的經 驗。

林淑芬激昂地質疑警政署長王卓鈞在當天雖未使用集遊法箝制人民，但仍使用社會治安事件相關法律羅織人民說話的權利，相當不妥。林淑芬認為警察權 力繼續無限上綱，「全台灣人民都準備好要坐牢，我們會用肉身對抗！」發言完後便離席。立委邱議瑩則不斷批評王卓鈞利用警力搞戒嚴，警察對暴力事件一概推 責。針對實際修法事宜，兩黨皆無進度。

加上內政部長廖了以表示，雖修法有必要，但「先進國家」對集會遊行皆採許可制，就算德國採報備制，也仍劃有禁制區，且並非一經備報就不受限制， 主管機關仍有權力對違反行為進行刑事罰。簡單地說，廖了以並不同意民間團體提出的「刪除禁制區」、「廢除主管機關禁止權、解散權及所有行政罰、刑事罰」， 修法進度完全遲滯。

從多數立委發言內容，可看出其對集遊法代表的民主精神不了解。如立委都說：「這是21年來未修正的限制言論法令，一定要修」，但另方面卻又不斷 強調集會遊行會擾亂社會安寧、警察維護集會遊行的便當錢浪費公帑；或強調既然目前許可制，而申請集會遊行未獲准的比例僅千分之3.52，「那跟報備制真的 沒什麼差別」。立委王進士最後更直說集遊限制是否能放寬，須看「台灣人民夠不夠理性」。

民間團體對國、民兩黨的表現表達強烈譴責，要兩黨不要再作秀。樂生保留自救會成員李宜潔說，立委被警察欺負還有媒體可以放話，弱勢團體根本無處 可說，迫不得已才上街頭；松菸催生聯盟代表潘翰疆也說，既然立委在陳雲林來台也受到打壓，就該將心比心快點修法。綠黨秘書長潘翰聲呼籲朝野不要再針對大體 討論，否則便是迴避人民，民間團體不會放棄，要立委儘快修法。