中科特定區政策環評二度闖關失利

【記者胡慕情台北報導】中部科學園區因為受到金融風暴衝擊，已有許多廠商歇廠，不過，台中縣政府依然有意開發后里園區土地，昨天在環署進行第2次政策環評。因為爭議依然過大，決議補件再審。


台中縣政府說明，開發后里園區為特地區的理由是「中科進駐，衍生交通、產業、人口、土地使用」問題，希望藉都市計畫「讓土地永續」，欲開發91.29公頃土地，發展產業低耗水、低污染產業與農業特定區。


不過，第一次審查時環委曾表示，此計畫與中科造成等問題息息相關，都市計畫應針對如何避免未來民眾健康危害、合理規劃土地等內容進行實質討論，而非僅提出願景。但這次審查，開發單位依然未詳細回答，並以「目前規劃是願景，先劃出土地，是因都市計畫為百年大計，若不先劃，日後土地利用較困難」做解釋。


農民對計畫內的「產業專用區」相當感冒。農民表示，計畫劃分了農業休閒區，工業區等，但區位如何、佔地多寡，計畫書都付之闕如。「這計畫看似為對地方的大餅，但開發單位並未了解當地狀況。」


當地農民指出，后里基地多以種植水果、花與水稻為主，以花卉為例，一年產值可達10億，若日後區位劃分，將所謂的「農業」規劃為「休閒農業」，不但不適合，對居民也有很大衝擊。


台中縣議員高基讚補充，當初中科建廠時已有空污與水污的總量管制，認為既然目前無法「明確規劃」未來產業，為維護農民權益，應規定產業專用區必須是「完全不會排放讓何空污及水污的產業」，避免爭議。


居民的提議都被開發單位以「等實際有細項開發時再做環評」，或以召開說明會的方式納入居民意見做參考，讓居民存疑。高基讚直言，政策環評的決議內容若無約束力，中科違法動工、健康風險未進行調查而造成污染等問題只會重演。


環評委員也對程序問題提出質疑。認為此計畫若是政策，其研提機關應為內政部，而非台中縣政府。環委認為，以計畫內容來看，下放權利給縣政府，會有「開發單位到底是誰」的質疑；因此案為都市計畫政策環評首例，「若不謹慎劃分權責，未來土城看守所也可能依此方式進行，爭議將會很大。」


環委進一步表示，以中科特定區計畫目前的分類來看，后里原本就是農業區，要另做開發，沒有密度、也沒有特定性，「我們這樣審不下去。」環委主張，內政部應出面說明台中縣政府究竟是主管機關還是開發機關，並應參加日後每一場審查會議。