農地變建地 糧食何處尋

【記者胡慕情台北報導】《農村再生條例》看似離一般民眾遙遠，但農再條例除影響農民財產權，更迫切的問題是：失去農地，未來糧食何處買？


清大動力機械系教授彭明輝抨擊，農委會首應保障糧食安全，台灣糧食自給率嚴重不足，去年糧價高漲已使多人無處求生，倘若農再條例跟隨農發條例第18條，再度大開土地買賣後門，未來無地可耕，人民便無米可吃。


彭明輝表示，石油庫存減少，但消耗量卻不減，新興國家加入資本主義跟工業化陣線，石油已供不應求。去年油價高漲，即因生質能源可藉其漲波大撈一筆，雖目前因經濟大蕭條所以油價下跌，但景氣終有復甦之日，只要原油每桶超過65元，糧食危機便會再度爆發。


彭明輝憂心地說，上次糧食危機時只剩泰國苦撐，經濟蕭條、危機暫緩，但根本問題若不解決，「最慢6年後，人類，尤其窮人，就要沒飯吃。」彭明輝說，他難以理解政府竟認為未來糧食可從東北進口？


「兩湖熟天下足早是過時的說法！」彭明輝痛批，兩湖地區已是農業進口區，在工業擴張、水源被剝奪、可耕地面積急降的局勢下，穩定農業是農政單位最該關心的事。他指出，台灣農業在機械化農業下其實佔有優勢；但若政府將農地變建地，就會因污染而再無農地，屆時可不是拆房子就能了事。


台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全表示，農業生產是農業再生的真正價值，保障農業不僅維持糧食安全、農民經濟，同時也保障生態環境。逢甲大學都市計畫與空間學系主任劉曜華以英國為例，在1987年實施環境敏感地區計畫，鼓勵採用適當農業經營方式，禁止草原變耕地，也限制化肥用量，透過津貼方式鼓勵農民，農民種出安全食物供民眾食用，又進行土地保育，才是正向的土地開發行為。


不過即便學者與農民呼籲農委會回應農再條例的諸多疑問，如5年後台灣糧食自給率多少？保有多少公頃農業土地？可增加多少農民就業？多少人會因綠美化建設而回到農村？農委會與立院卻以「今天只是來聽學者發言、收集意見」不予回應。據了解，總統馬英九已授意「盡速通過」，倘若成真，在未溝通完全前，可能引起更大紛擾。