社運團體會師 找回街頭力量

【記者胡慕情台北報導】民間社運曾經與民進黨走得很近，然而，民進黨執政8年，除了背叛社運，更分化了社運本身的動能。去年，國民黨重新執政，民間對政策的質疑因全面執政，幾乎都被消音，台灣社運團體昨天舉辦「2009台灣社運團體全國年會」，希望作好組織與理念準備，重新凝結力量。

「2009台灣社運團體全國年會」自去年7月開始準備，至今年3月止，共舉辦10場會前座談會，會中分為環保、社福、勞工、婦運、族群、媒改10組，分組研討，研擬未來3年推動社運的訴求與具體行動策略，進行綜合討論，發表宣言。

民進黨執政 社運消音

中央研究院社會學研究所研究員蕭新煌表示，民進黨執政期間，社運團體不滿意、產生挫折感，「說得出口，卻下不了手」國民黨執政一年，保持以往對社運團體的冷漠，讓他覺得社運團體及研究學者必須再次集結，希望集結能對執政黨施壓達成訴求

社會運動曾經的蓬勃發展，與民進黨脫不了關係。當時民進黨打著反核四口號，吸引許多反威權的人加入街頭行列；然而，民進黨執政後卻背叛社運，不僅棄守反核，更與財團緊密結合。蕭新煌認為，社運團體應該再給民進黨一次機會，「民進黨已成立社運部，社運團體可以思索如何有距離地保持一定關係。」

政治掛帥 忽略弱勢

然而，民進黨在國民黨執政的一年內，除了成立社運部，沒做過其他正事。無論是環保團體訴求的反核、反石化；社福團體希望的普及化社區照顧、勞工團體要求的勞動三法及保障勞工權益，甚至於媒體的獨立性，民進黨都只在社運團體動員時沾個邊表示支持，多半時間卻仍在思索如何奪回政權，把所有兩岸問題都拉抬至主權層次，忽略真正在地的弱勢聲音。綠黨發言人潘翰聲說，他不反對給民進黨空間，「如同我也同意給國民黨空間。」問題在於，社運是否還要跟政黨走在一起，尤其是這樣與財團親密度高於民間團體的政黨？

潘翰聲認為，國、民兩黨其實都看不起民間團體，「因為這些人沒有票。」民進黨成立社運部，但卻沒有作為，唯一做的事，就是學習國民黨，用人際關係攏繫過去曾與民進黨結合卻被分化的力量。「簡單說，民進黨說要回來搞社運，不是整個黨投入社運，而是做『社運人際關係』」。

外界看來，社會運動近年力量愈來愈弱。一位環保署官員私下透露，「環保團體這一年來真的最沒有攻擊力。」但一年以來，台灣環境卻遭到最嚴重的衝擊與出賣，環保團體的弱勢，與結構組成也脫不了關係。

環保團體無人撐腰

眾所皆知，環境意識在台灣雖發展20年，但仍停留在污染／抗爭階段；環境教育未能普及，加上經濟危機衝擊，環境問題不受重視。因為環境問題總被個案化、民眾自掃門前雪，環保團體的財源一直未能穩定，相對於社福團體，環保團體經常彈盡糧絕。

不過，環團人士認為，錢不是最大的困難。「而是社運力量在這8年中，產生極大斷層。」環保團體表示，少少錢還是能做事，「只要願意投入」；但現階段，放眼望去，環團盡是老前輩，缺乏年輕新血，環境問題與專業卻需要傳承，再這樣下去，要翻盤很困難。

此外，社運團體也經常面臨內部意見分歧，外敵環伺下還要內鬥，讓許多人心生倦意而離開。環保團體認為，與其思索如何重新與政黨結合，不如回歸檢討社運團體本身如何增進戰鬥力，畢竟兩黨對於弱勢議題從未真正回歸政策層次討論、誠實面對問題。