天地網格殺漁業資源

（圖片來源：科學月刊）

「這種網子我們都叫天地網，只要它經過，是從吻仔魚一直抓到豆腐鯊！」氣憤的台南縣市與嘉義縣漁民，26日動員3百人北上監察院與農委會抗議政府開放「雙拖快速網」破壞漁業資源與生態，要求政府立刻停止錯誤政策，否則抗議到底。


「雙拖快速網」原由日本研發，但因使用後發現對漁業資源產生嚴重破壞，已公告禁止使用，日本商家大量轉賣給大陸，部分台灣漁民從大陸引進使用。 88年時農委會曾明定50噸以上拖網漁船不得進入距岸12海浬處作業，但日前農委會表示，為調查近海漁業資源及海域調查，將開放拖網漁船從台中縣以南至台 南縣以北距岸3至12海浬處進行調查。


台南縣將軍鄉漁民邱太太氣憤大罵：「政府腦袋到底在裝什麼！這種網是大小魚抓光光耶！」邱太太說，台南市安平、台南縣將軍與嘉義布袋等地，都從事近海漁業，一旦開放雙拖快速網到近海漁業「進行調查」，就會完全侵犯漁民原有捕撈範圍，根本是叫漁民餓死。


台南市安平區漁民鄭安泰質疑，政府根本不是為了調查海域，「開放雙拖快速網是馬英九的政見。漁民都知道，要做調查，一艘船就夠了，為什麼要開放42艘？」鄭安泰透露，只有大老闆才可能有漁船，這些人在選前給壓力，才導致這種莫名其妙的政策產生。


根據高雄海洋科技大學漁業生產與管理教授陳朝清指出，目前對台灣海域傷害最大的捕撈方式就是「沿近雙拖」，雙拖快速網寬約200公尺，深40公尺，範圍幾乎從水面到海底，補2、3小時就可以抓1噸的魚，但90％都是下雜魚（幼魚或非成魚）。


台南將軍鄉漁民陳燦章說，這種捕撈方式會造成珊瑚礁被破壞，「生態可以說是全滅，因為會破壞海床。」。珊瑚專家陳昭倫早在2008年就呼籲，底 拖網是連漁業署都承認「是所有魚法中對海洋生態傷害最大的魚法之一」，底拖船在同一地點拖上數次後，就揚棄漁場；20年前東北角、澎湖和台灣的西海岸的海 洋資源就是這樣消失的，且至今無法恢復。


漁民說，近年雙拖漁網已讓沿海資源枯竭，雖農委會聲稱這42條船是用於調查，但船數過多、時間過長，根本是變相開放拖網船在12海浬內作業，要求農委會立刻停止錯誤政策、永續海洋資源。


值得注意的是，瀕臨絕種的中華白海豚也分佈在苗栗自台南一帶近海，開放雙拖快速網不但讓中華白海豚面臨食物來源減少問題，漁民也發現經常有十多 隻白海豚被誤捕。不過漁業署長沙志一表示，這項政策不會改變。台灣媽祖魚保育聯盟陳秉亨氣得大罵：「這是斃殺白海豚，主管機關怎麼如此荒謬！」


陳秉亨氣憤地說，農委會聲稱要擬定保育白海豚的政策，如今明知開放底拖網會格殺白海豚，竟仍不願停止，「農委會到了無恥的程度！」陳秉亨要求， 農委會不斷強調這只是實驗，就應對外說明，從科學角度來看，這個實驗有何目的、有可能的成果如何、哪些學者認為可以達到目的？否則就是睜眼說瞎話、用科學 掩蓋圖利行為。


底拖漁網使用現況（資料來源：台南縣政府）

美國	美國北太平洋漁業管理委員會（RC）於2005年禁止該國西部海域底拖漁業，範圍從加州至華盛頓州距岸200英哩以內，包含珊瑚礁及海綿棲息區域及海山在內的25萬平方英哩區域。
阿根廷	為保育海洋生態，2008年9月下令該國南端外海136浬「柏伍德岸堤區」海域劃為永久禁漁區。
澳洲、加拿大、智利、中國、哥倫比亞、庫克群島、厄瓜多、歐盟、密克羅尼 西亞、法國、日本、紐西蘭、尼威、帛琉、巴布亞紐幾內亞、秘魯、俄羅斯、韓國、烏克蘭、美國及萬那杜等21國。	南 太平洋地區澳洲、智利及紐西蘭 2005 年發起成立南太平洋區域性漁業管理組織（SPRFMO），於2007年第三屆籌備會決議：自2007年9月30日不允許未受規範及具破壞性底拖漁船於南太 平洋公海上捕魚。範圍為赤道以南的紐澳與南美洲西岸間海域。
其他	2005年2月，地中海一般漁 業委員會（GFCM）通過建案，要求其會員禁止於水深1,000公尺處從事挖採及拖網漁業。西北大西洋漁業組織 （NAFO）於2006年9月年會時，通過禁止於西北大西洋海山水域（sea mounts）從事底拖；東北大西洋漁業委員會（NEAFC）及南極海洋生物資源保存委員會（CCAMLR）也採取措施管理底拖漁業對海洋生態之影響，業 界也開始主動保育敏感棲息地。