希望的黃色手帕大作戰

日本東北311大震即將屆滿一週年。宮城縣仙台市荒濱地區，是當時受海嘯侵襲最嚴重的區域。荒濱目前幸運地未受福島核災影響，卻遭到仙台政府強制遷村。部分居民希望原地重建，發起「希望的黃色手帕大作戰」行動，18日來台交流，呼籲台灣支持荒濱原地重建的民眾，加入聲援行列。

日本愛知產業大學建築研究所教授延藤安弘，在災後就進入荒濱進行踏查。延藤安弘指出，311地震受災範圍南北長達5百多公里，加上海嘯、核災的影響，可以說是「三重的複合性災難」。

複合性災難，顯示的不僅是災難規模的可怖，也揭示後端重建的困難。日本東北，是日本的穀倉，其中古地名為「七鄉」的荒濱，更有高達一千五百公頃左右的優良農田。

這些農田，是過去仙台市築堤抽乾海水而形成的陸地。過去居民為了利用稻田，在靠海地區種植大片防風林，形成靠海採集，以及內陸耕種兩種聚落形式。之後仙台政府在近高速公路內陸另闢都市，因而荒濱地區的災民，依地理環境與居民職業可分為「靠海 / 漁民」、「內陸 / 農民」，以及「土地重劃住宅區 / 一般上班族」三種。

1980年前，荒濱地區以農漁維生，雖然目前七百戶居民中，從事漁業、農業與一般上班族的比例，形成20戶、180戶與500戶的落差，但荒濱地區仍然擁有全日本最大的赤貝漁場。良好的生產環境，讓荒濱的漁業頗負盛名，也讓從事漁農大半輩子的居民，想要在地重建。

然而，311地震引起的海嘯，吞噬荒濱地區170人，海嘯從海岸開始入侵，幾乎全面掃蕩到荒濱的住宅區。由於仙台政府只發佈臨海地區的避難警戒，未受避難通知的居民死傷，遠比沿海嚴重，仙台政府，決定將大部分居民，全部遷入住宅區內的區域。

日本政府，將遷村稱為「防災移轉試驗」，由政府支出遷移費用，並讓災民可以30年免地租。但這種災後遷移的技術性策略，使許多居民必須和生存環境一刀兩斷，引發居民反彈。

「住在陸地的人根本不瞭解海邊的生活！」、「我們光聽海潮聲就可以判斷風向！」延藤安弘轉述荒濱居民的不滿，並透過田野調查指出，超乎預期的環境災難雖是原因之一，「但荒濱地區受災嚴重，和政府的防災計畫有很大的關係！」

延藤安弘表示，仙台政府僅只規劃靠海地區需要避難，使內陸地區的人遭受毀滅性的災害；災後仙台政府，規定縣道以東禁建，「但當時海嘯不只穿越縣道，也打進更內陸的快速道路，顯示這種劃分，在實際遇到海嘯時一點用都沒有。」在地居民主張，把人跟海隔開，只會降低人類對海的警覺，失去跟自然對話的機會。

社區工作者結成先生更發現，過去居民普植的防風林，在海嘯來時，發揮比水提提防更好的救災功能。災後有許多在防風林內的房子，並沒有遭到破壞，「這些防風林，猶如海中綠島！」

日本工業大學新井教授，也進駐荒濱協助重建，提出「東南方吹來的鄉鎮的重建計畫，仙台平原故鄉風景再生」，協助居民原地重建。居民也發展出自己的重建、防災原則，希望在濱海地區廣植防風林，近內陸區域依然有植栽，並建設部分土木應急設施，以及海嘯臨時避難所，「更重要的是軟體的加強，也就是民眾如何對災難來臨有即時反應！」

在地居民的訴求，沒有獲得仙台政府的認同。儘管目前荒濱居民，三分之一想原地重建、三分之一想遷徙（以住宅區為主）、三分之一未表態，仙台政府已經頒布強制搬遷命令。

不過仙台政府的強硬，沒有打敗想原地重建的荒濱居民。部分居民了爭取原地重建，開啓一系列的自救行動。

延藤安弘表示，由於海嘯將農田淹沒，大部分農田，在五年內都無法恢復稻田耕種，但在地農民渡邊先生，轉以養液方式耕種蔬菜，並在含高鹽分的土壤，種植棉花。「通常棉花都種在比較熱、灌溉差的地方，但渡邊先生說，在荒地種棉花可以恢復地力。」

在土地上茁長的白色花朵，就是棉花的花朵。看似脆弱的花朵，卻帶給荒濱居民滿滿的勇氣。渡邊先生目前種植1.2公頃的棉花，2011年9月，這些棉花田又遭遇一次風災，但他緊急搶救之後，發現棉花還是可以存活，雖然收成較差，但他透過和日本航空的合作，這些棉花都將製成T恤販售。延藤安弘強調：「可見災後的土地，依然可以重生、成為當地經濟基礎。」

80歲的佐籐先生，一輩子討海。大海嘯，曾經將他的謀生工具全數沖走、埋在泥濘裡，但佐籐先生在這一年內，將這些工具，一件一件地找回來。延藤安弘說：「從這個就可以感受到佐籐想當漁民的決心！」

佐籐先生不僅找回他的維生工具，他也和女兒在政府下令禁建的區域自力造屋，興建一間藍色工寮，工寮裡放滿他的器具。每天佐籐先生，都會在工寮裡巡視。延藤安弘表示，目前仙台地區還沒傳出核災的影響，「但因為潮流的關係，不排斥未來漁業必須面對核災的問題。」但他認為這更凸顯佐籐想原地重建的覺悟，也讓他更堅定地協助居民推翻公部門的禁建決定。

大海嘯過後，荒濱地區居民回到災區撿拾物品，在當地信仰中心的泥濘裡，撿到一張黃色的布，那是佛教的五色旗（藍黃紅白澄）。黃色，代表「離於空有、堅固不壞」，災後留下的這道黃光，彷彿諭示，也讓延藤安弘等人，有了「希望黃色手帕大作戰」的構想。

延藤安弘希望支持荒濱居民原地重建的民眾，可以在A4大小的紙張上，寫下聲援居民的話（不拘語言）或塗鴉，掃描後以PDF、JPEG檔形式，寄至秘書處電子信箱（yellowarahama@gmail.com）。延藤安弘的團對，將會把聲援文字或圖像，以黑紅雙色轉印到黃色手帕上。延藤安弘也希望聲援者能填上姓名或代號，讓荒濱居民看到手帕上真實民眾的實質鼓勵。

目前荒濱居民已經收到日本當地許多民眾的聲援，20日將在禁建區內重建的臨時廟宇，拉起600面黃色手帕，希望更多民眾加入聲援行列，讓她們有機會在國際壓力下，能夠爭取原地重建的機會。