非核不可？

海天一線的鹽寮海岸，曾經是烏魚的故鄉。每年冬天，烏魚游過雙溪河口來到這裡，養活世世代代的貢寮漁民。1980年，行政院宣佈要在貢寮興建核四廠，引發居民抗爭，因為核二廠興建之後，排水口附近的魚，出現了秘鯛魚。

貢寮居民吳文通說，鹽寮對漁業的依存度很高，早期貢寮有七、八成都是漁民。核四宣佈在貢寮興建時，有教授提到，核四將造成生態破壞、漁業會蕭條，所以漁民便開始集結抗爭。

1994年，為了避免反核人士不斷包圍立法院抗議，國民黨違反預算法，一次通過8年的核四預算，貢寮居民，和民進黨合作。發起核四公投。2000年，民進黨執政、宣佈核四停建。立法院進行杯葛，110天後，核四復工。核四復工後，國民兩黨聯手追加核四預算。2003年，核四的核子反應爐機組來台，意味著能源政策的方向底定。但核四廠坐落的地質，危機四伏。

地調所長林朝宗指出，核電廠地質不管作得再好，也只作一半，無論哪一國，對海域的地質調查幾乎完全忽略。台灣的東邊海域有許多正斷層，「只要是正斷層，都可能是活動斷層」；此外核四廠附近，又有海底山崩，這些海底山崩，也有可能會引發海嘯。

日本東洋大學地質學者渡邊滿久在福島災後沈痛表示，台灣和日本一樣多斷層，實在沒有興建核電廠的本錢。「在多斷層地方蓋核電廠的就是日本跟台灣。其他國家都是蓋在非地震帶上，板塊交界帶會有地震。如果在這蓋核電設施很容易出事，台灣跟日本根本都不適合。」

2012年夏天，福島事故調查報告出爐，報告指出，斷層引發的地震，是核災主因。日本政府停下 所有電廠進行體檢、提升防震設計。因應福島核災，台電公司也追加102億預算，加強核電廠耐震度。曾擔任核四安全監督委員會的土木學者陳慈慧卻說， 過去幾年，他一直要求核四要裝設強震儀，但台電裝設以後所量測出來的，跟電廠的防震設計圖根本不一樣。

「設計圖是最基本的，你要驗證，你要拿到地震紀錄，看看有無超過，有的話就要檢討，但今天有沒有這樣做，且從我告訴他們至今，依然沒有資料。」

值得注意的是，核四廠不只先天不良，還後天失調。光2010年，就爆發兩次大火、一次爆炸、兩次跳電、兩次電纜鋪設錯誤的工安事故。2011年，核工專家林宗堯發佈核四論指出，缺乏建造核電廠經驗的台電，擅自變更一千多項電廠設計、造成工序紊亂、工安不斷。 核四安全，遙遙無期。

儘管如此，總統馬英九還是希望核四完工。馬英九表示，將要求相關單位進行更完整更嚴謹的試運轉的測試，並且透過政府分層監督管理機制與公正的國際機構的評估與視察，確實符合安全至上、穩定商轉的目標，才會讓核四運轉。

為了興建核四，政府第五度追加預算，經費上看3300億。經濟部長張家祝，親自前往核四視察工程進度後，預計將核四錯誤施工的部分歸零重來，再邀請國際專家世界核能營運者協會WANO，協助監督核安。但前法國核能安全署長拉寇斯特指出，福島核災發生前，WANO也曾前往福島電廠巡查，但監督報告只提供給電廠，而且WANO關心的重點，也不在於核安監督，或是電廠設計，而是營運情況。

3月3日，金山居民舉辦遊行活動，訴求核一、二廠除役、儘快將用過的燃料棒移除。因為台灣用過的燃料棒，和福島電廠一樣，都放在反應爐旁的冷卻池。曾預測福島電廠爐心熔燬的日本核工專家小出裕章指出，至今這些燃料棒的輻射物質依然不斷外洩，而燃料棒所散發的銫含帶，是廣島原爆5000顆的量。

3月7日，來自蘭嶼、台東的原住民，也站上街頭，要求廢核。因為目前為止，全世界都還找不到核廢料的最終處置場。小出裕章說，日本一座已經屆齡超過13年的電廠，至今無法順利除役，關鍵就在於，世界各國，都無法處理核廢料的問題。小出裕章說，以台灣現在六座機組、運轉四十年的情況來看，鈾的釋出量，大概是福島的十倍，初步估計，要一百萬年才能解決。

農曆年前，年貨大街上，出現了怵目驚心的核災裝。這是實踐大學服裝設計系學生周韋婷的作品。她本來對核能全然無知，福島核災發生後，才意識到核電對生活的影響。原本她只默默地吸收核電資訊，直到畢業展覽製作，才想到用服裝設計來傳達核電的可怕。

周韋婷一共設計了六套服裝，每一套都有防毒面具的元素，其中一套有孕婦意象的，是她最喜歡的設計。這套服裝上有一個血淋淋的洞，「我是用圓的保麗龍挖空再上顏色。想要感覺就是她是懷孕的孕婦，但肚子已經受到傷害，因為輻射。她一開始是要摀住自己，不想讓自己吸入核輻射，但她肚子已經暴露出來了，所以她想要把防毒面具塞進去肚子，但又不知道該遮哪邊。」

環保團體穿著周韋婷設計的核災裝，到年貨大街發傳單，呼籲民眾參加3月9日的廢核大遊行、正視台灣不適合發展核電的事實。但政府卻說，一旦廢核，全民就得接受電價上漲的後果。

台電估算，未來天然氣一度成本是5.7元，核一、二、三廠每度電是0.69元。核一、二、三廠共發400億度電，一旦除役，每年發電成本將多出2004億元。至於核四發電成本，是一度2元，核四的發電量是193億度電，一旦停建，用天然氣取代，每年發電成本將增加714億元。台電指出，台灣若要非核家園，未來每度電要多付1.36元的成本。

綠盟副秘書長洪申痛批，經濟部根本是用錯誤的電價計算方式來恐嚇民眾，為的就是要追加預算、來續建核四。環保團體批評，核四根本是大錢坑。台電卻宣稱，核四停建，不但全民將付出100億的違約賠償、台電還要虧損3300億，恐怕破產。況且為了預防尖峰用電需求，必須維持15%的發電備載容量，由於陸續有火力電廠除役，一旦核四停建，台灣恐怕面臨嚴重限電危機。

但分析目前全台發電佔比，燃煤火力發電是27.8%，燃油是8.5%、天然氣是36.6％、水力9%、太陽能和風力0.2%、汽電共生6%，核一至核三是12％，備用容量，超過20%，而2012年最尖峰的用電量，甚至不需要核電，就可以滿足。環保團體指出，用電零成長已經是國際趨勢，台電如果不願意朝向這方面努力，永遠都會有缺電危機。

綠盟理事趙家緯說，依照目前政府提出來的能源規劃，即使蓋了核四，仍然沒有辦法滿足未來15年間會增加50%以上的用電成長。以台電估計的用電成長幅度來看，未來台灣還要在13年裡面蓋5座以上的核四廠、或是2座台中火力發電廠才會滿足。「所以政府高估了用電需求，才來跟我們講說我們不蓋核四，才沒辦法填補這些用電需求，根本是本末倒置的做法。」

拿著香、捧著土地公，一群來自中山大學和高雄大學的學生，在3月4日，發起廢核行腳活動，希望和核電有關的資訊，可以廣為人知。這趟路程，長達五天，但這些學子，不以為苦。這些年輕人一邊行腳，一邊唱著我的未來不是夢，因為廢核、走向綠能，早已經是國際上不可逆的趨勢。

2012年11月，聯合國能源政策顧問麥可施耐德受邀來台，針對後福島的各國能源政策進行專題演講。麥可指出，隨著各國對核電廠安全愈來愈重視，核電成本只會節節攀升，不可能降低。

麥可施耐德進一步統計2004年到2011年間，世界各國對能源的投資金額，再生能源的投資比例年年劇增，核電只有小幅成長，甚至在福島核災之前，投資金額就開始下降。世界各國退出核電市場，主要原因，在於投注核安的成本過於龐大，一投注新的設備，就又有新增風險，成為惡性循環。

過去政府宣稱，台灣只能逐步廢核，核四廠是核一、二、三廠除役之後的過渡能源，不能停建。趙家緯反駁，依照國際趨勢來看，停建核四、發展再生能源，才是台灣邁向非核家園的關鍵。

「我們台灣的核電技術，是GE這家美國奇異公司而來的，美國奇異公司去年接受訪問指出來，在未來整個能源趨勢上面，它們很難證明說，繼續發展核電，是有存在合理性的。因為它認為在價格方面，是沒辦法和其他能源加以競爭的。另一方面，核電發展是會排擠其他能源的，因為再生能源跟核電都有一個特性，就是它們一開始的建造費用是昂貴的，後面的營運過程費用是低的，所以你一開始在同一時間我們丟三千億在蓋核電的過程中，等於就減少了三千億能夠去放在再生能源上面。」

「我住淡水，我支持非核家園，所以想要來參加這個活動。而且我還這麼年輕，我不想太早死，我連談戀愛都沒有談過。」這一天，行政院前聚集了許多民眾，用麥克筆寫上反核心聲，貼在「反核，不要再有下一個福島」的旗子上。這是今年初一位咖啡店老闆發起的懸掛反核旗活動，至今已經超過上萬名民眾響應 。

各行各業的民眾，紛紛站出來希望政府落實非核家園。輿論壓力，迫使行政院長江宜樺宣佈，如果大眾可以接受電價調漲和經濟發展受影響，核四去留，將交付全民公投。

綠盟理事長賴偉傑直指，民主是多層次的，包括代議政治、包括公眾參與、資訊公開，也包括政府應該提出完整的能源政策。目前台灣好不容易因為福島核災，才能比較理性地討論核四的問題，政府部門不該用算計、卸責的方式，來剝奪人民的權力。

賴偉傑的批評，是因為目前的公投法，存有許多瑕疵。根據公投法第30條規定，如果要停建核四，總投票人數必須過半，以台灣投票人口1800萬人來計算，就得有900萬人出來投票，此外，還要過半數的人同意核四不續建，公投才會成立。律師詹順貴認為，公投只是掩飾政府強推核四的工具。

綠盟秘書長崔愫欣認為，執政黨是為了紓解反核壓力，才提出公投的議題，希望民眾不要被政治算計模糊焦點，呼籲民眾在3月9號站上街頭，表達心聲。

3月9日，豔陽高照，反核的民眾，沒有被公投議題攔阻腳步，他們高聲吶喊，告訴政府，廢核，是台灣公民的責任

根據主辦單位綠色公民行動聯盟估計，這次的廢核遊行，全台約有20萬人走上街頭。有別於過去其他遊行，這次的遊行隊伍，有許多母親和小朋友挺身而出。在3點09分，廢核的民眾，拉起長達5公里的封鎖線、包圍總統府，要求政府，立刻廢核

「核災警戒、封鎖特區，終結核四、核電歸零」！民眾一次又一次複誦廢除核電的心聲。只因福島核災，歷歷在目。滿坑滿谷的人潮、堅定的吶喊，在首都街頭持續不斷。看在貢寮居民吳文通眼裡，情緒複雜。

「其實心理當然是喜悅的、覺得開心，但也覺得憂慮。因為是日本人、福島人的犧牲，才造成我們有這個機會，讓台灣人覺醒到核能是危險的，所以往好處想，對我們自私來想是好的。但對目前受害的福島人，我們應該用更慈悲的心，去為他們想，所以我們台灣人更要禁止下一個福島災難發生。」

走了漫長25年反核路的貢寮居民知道，這次遊行，不會是反核的最後一哩路。但只要有愈來愈多公民願意和他們站在一起，願意記得，福島災民還在受苦。不要再有下一個福島的心願，有一天，一定可以實現。