蔡英文迎向2016前必須解決的事

新科台北市長柯文哲說得沒錯：「明天太陽升起的時候，開始工作。」當然，柯文哲此言是欲彰顯自己將要打拚市政的態勢，但此處請允許我挪用贈予給自詡為「打倒權貴」的選民們。是，若你真覺得自己創造了公民社會、自己的選票發揮了力量，且認為這次選戰打破濁水溪魔咒，就得先從緊盯民進黨開始。

台北市選戰之所以受到矚目，無非因為它是二〇一六大選的關鍵指標。柯文哲雖以無黨籍身份勝出，實際上，其選戰處處存有民進黨的斧鑿痕跡，柯本人也對墨「綠」形象坦誠不諱。民進黨主席蔡英文棄民調略低的姚文智、全力輔選柯文哲，是一步高明的棋—儘管我們愛談公民社會、闊論社會正義，但從三一八佔領運動裏可以觀察到，普遍民眾重視的是程序正義與形式民主，對於自由貿易的危害並不多談、認識也不深。這樣的背景因素，顯示台灣民眾對於社會正義或不正義的成因認知不足：社會正義必得落實公平分配，而公平正義，無法藉由國、民兩黨皆擁護的自由貿易達成。

這次選戰由三一八佔領運動汲取象徵性，然而三一八的前身是八一八佔領內政部，而土地利益糾葛又是選舉中最難打破的地方派系利益核心，藍綠皆然，若順著過去政黨界線打仗，民進黨不一定會有今天的勝利局面。因此，若民進黨在派系利益相對薄弱的首都，能拱出一個喊出價值而不需實質實踐的候選人，其所造成的媒體效應與關注度，幾可掩蓋地方派系在社會正義實踐的實質不足。而從這次選戰結果，很明顯可以看到這種藉由媒體關注的抉擇發揮效應。

如果選民仔細觀察，不難發現，其實民進黨派出的候選人，仍以土地炒作作為治理地方的籌碼：新竹市林智堅政見之一是「新創產業」，其手段，是開發閒置國有土地，配合園區科技大廠的技術奧援，發展科技產業。新竹縣長參選人鄭永金則是強力推動璞玉計劃的幕後操盤手之一。至於桃園縣長候選人鄭文燦，則對爭議不斷的航空城開發信心滿滿。彰化魏明谷，以「高科技農業」的含混名詞閃躲彰南園區開發爭議，並強調還要在南彰化繼續開發工業區，「因為員林人喜歡工業」，喜歡，而非需要。至於台南賴清德除了台南鐵路東移以打造新市鎮，還承諾當選後四年將進行十大土地通盤檢討的開發案，包含中國城運河星鑽跨區區段徵收、九份子重劃、永康砲校遷移及關廟校區興建等，這些開發案，將直接為台南市政府創造兩百億收益。

容我在此稍作提醒，根據統計，台灣的閒置產業空地已經高達三千六百多公頃。在工業區土地高度閒置、都市計劃區供應土地早已遠遠超過台灣總人口數的情況下，這些政見顯然都將導致社會不正義的結果。這些明確的統計結果，並沒有讓蔡英文出面制止，相反的，她勤跑選舉場讚聲加持。

十一月二十五日，蔡英文出席「從苗栗開始贏回台灣」的勝選晚會，聲稱要透過區域治理， 終止政府沒效率的土地開發、政府帶頭炒作的行為。「我們要在這裡落實土地正義，讓土地開發是真正符合區域發展，並帶給大家好生活，而不是只讓少數人獲利。」但她心中的區域治理藍圖，卻是土地炒作的根源，科學園區。在這場晚會裡，蔡英文說：「苗栗這幾年人口唯一有成長的地方，是竹南和頭份，這裡的人口會變多，是因為民進黨執政時規劃了竹南科學園區……我們所謂的區域治理，就像是竹南科學園區一樣，把苗栗的發展規劃，跟新竹、桃園在一起。」

由此可見，蔡英文所稱「終結沒效率的開發」與「終結政府帶頭炒作」，終歸矛盾。其「區域治理」更證明「不炒作土地」的詞彙只是修辭學與矯飾。長期以來，藍綠之所以能夠惡鬥、無需理會人民需求，就在於選民未曾真正洞視這些空泛語彙，讓淺薄的、未要求候選人改制結構以達分配正義的偏見，而是喜於只做一天主人，放任自己淹沒於選舉的狂熱中，而無形鞏固兩黨藉由剝削土地、圖利自己的政商力量。

眾人因連勝文權貴而厭惡他。厭惡他因權貴而不知人間疾苦、而有缺乏階級意識的白目言行。但他之所以為權貴，其實來自於土地炒作，來自於公平稅制的缺乏、來自於其所屬的家族與政黨，堅持永不回頭的自由市場發展主義。而這樣的統治邏輯，在民進黨過去執政八年內，並無遏止，反倒精進。

一九九六年，前總統李登輝修正國有土地「只租不售」的原則，二〇〇〇年民進黨執政後，成立「國家資產經營管理委員會」，這個委員會掌握了大部分國有土地，成立意旨是「彌補國家財政缺口」，變本加厲地拋售國有土地，強化土地炒作的邏輯。

民進黨失去政權，國民黨回鍋執政，在台灣幾無思考產業轉型，以及中國崛起的背景下，土地炒作風氣愈發劇烈。這次九合一大選結果出爐後，蔡英文表示：「要以國民黨失敗為警惕」，若蔡英文此話當真，首要之務，該是先行檢討並制止目前勝選縣市首長的浮濫炒作政見，否則，不必等到二〇二〇，南鐵案、航空城乃至於璞玉計劃，必是選民在二〇一六年教訓民進黨的最佳原因。