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徒法不能以自行──環保署修改環評法應三思

開發業者將環評制度視為絆腳石,環保團體則經常抗議「環評為橡皮圖章」,主管機關環保署夾陷其中,經常感歎自己兩面不是人。社會對環評的不信任,在中科三、四期被法院裁定假處分、暫時停止執行後達到高峰,儘管行政法院判定中科三期的環評結論被撤銷,依環評法第十四條規定,開發許可自始無效,按照保護環境的精神與前提,應該重作環評。但在行政壓力下,環保署做出了「特別」詮釋:撤銷的是「環評結論」,只要「補做結論」即可,此例一開,使得後續開發案幾乎比照辦理,比如美麗灣。 行政干預專業的現象,讓環保署成為眾矢之的,提出修改環評法的建議,包括拿掉環…

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藻礁末日

每當看見桃園觀音藻礁受到工業廢水污染的消息,心頭總會一緊,那些水有多歹毒,我很清楚。一次採訪藻礁議題,意外發現觀音工業區偷排廢水,趕緊拿著潛水相機錄影存證,當時雙手沒帶手套、直接浸入黑紅的海水,錄影完,便直接打電話通報桃園縣政府環保局和環保署稽查大隊,要求他們立刻處理。那天以後,雙手發癢刺痛了好久、上萬元的相機也因此壞掉。但實在無法顧及那麼多,因為每一次的廢水污染,都可能是觀音藻礁的忌日。 其實,藻礁原本不只出現在桃園觀音一帶。藻礁的生存歷史,上看萬年,我們卻遲至1998年才認識它。在台灣長達1200公里的海岸線中,…

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苦守寒窯的溼地法

歷經將近二十年歲月,立法院終於在十八日三讀通過溼地保育法。未來溼地將分為國際、國家以及地方級三種分級管理制度,並且明定開發迴避、衝擊減輕、異地補償和生態補償等原則。這項立法對台灣溼地保育來說,可謂有長足進步。誠如主要推動者之一立委林淑芬所言,此法是「由下而上」的立法路徑:「民間版本先到立法院,才有行政院版本。」其中律師詹順貴及蠻野心足生態協會秘書長林子凌堪稱重要推手。此外,朝野各黨在立法過程也多有合作,雖然條文內容仍有不足之處,但修訂通過的版本,已是對國光石化戰役中,公民行動力的最佳回饋。 國光石化爭議高峰時,民間團體即…

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從福島核災現場檢視台日政府的擁核修辭

三一一事故邁向第三年,我終於來到福島。依照過去的災難新聞採訪經驗,兩年,約莫是大眾開始忘懷與冷漠的轉捩點,但也往往是這個時候的景況,才能反應災難之後除了死亡的真實。 五月底,福島市副知事來台宣傳,希望台灣觀光客回流,強調目前災區所有食品皆通過輻射檢測標準,希望台灣開放福島農產品重新進口。六月一日、二日,福島市舉辦「東北六魂祭」,向國際宣傳福島正邁向復興之路; 過去兩年多被封鎖的禁區,目前只剩下雙葉町無法進入。福島市區沒有任何人穿戴輻射衣、戴口罩,一切似乎歸於平靜。 但當進入兩年多前那些被海嘯摧毀外加輻射塵嚴重侵…

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